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年度工作报告

发布时间:2017-09-15 12:34 浏览次数 : 字体 : [      ]

各公路路政执法管理处,局机关后勤服务中心、信息技术中心:
根据交通运输部、省交通运输厅关于2017年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动的相关要求,省局制定了
《2017年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案》,现印发你们,请迅速抓好贯彻落实。

2017年“安全生产月”和
“安全生产陇原行”活动实施方案

为进一步加强全局安全生产宣传教育工作,推动安全生产形势持续稳定发展,根据省交通运输厅《关于开展2017年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动的通知》(甘交安监〔2017〕44号)要求,结合公路路政执法管理工作实际,制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和省厅关于安全生产工作的一系列安排部署,以落实安全责任为核心,聚焦安全生产改革发展、监管执法、事故预防和安全知识等内容开展系列宣传教育活动,弘扬安全发展理念,提高安全生产素质,深化安全生产隐患治理行动,强化各项安全预防措施,有效遏制和减少各类事故发生,进一步提升全局安全生产整体水平。
二、活动主题
压实企业安全主体责任,助力平安交通纵深发展
三、组织机构
局成立“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动领导小组。
组长:王济钧
副组长:刘芳俊  赵学明  高加峰  贾志坚  冯东强 杨科峰 
成员:局机关各处室负责人,局机关后勤服务中心、信息技术中心负责人。
领导小组办公室设在局劳动安全处,具体负责活动的统筹协调和推进。
四、“安全生产月”活动主要内容
(一)开展主题宣讲活动。单位负责人要带队深入基层,大力宣传党中央、国务院、交通运输部和省委、省政府关于安全生产的重要决策部署及《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》、《甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法》等法律法规,重点围绕法规制度、典型案例和防范措施开展宣讲,强化安全意识,普及安全知识,开展警示教育,狠抓安全生产工作落实。
(二)开展安全生产宣传咨询活动。一是开展“6.16”宣传咨询日活动。省局、兰州处要积极参加省安委会办公室在兰州设立的“安全生产宣传咨询日”主会场宣传活动,各处要参与配合好当地安委会办公室组织的安全生产宣传咨询日活动。各单位要面向社会公众解答群众关心的安全生产问题,通过发放宣传品、有奖竞猜、体验性活动通俗易懂地向社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范,宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。要利用站场、广场等人员密集场所开展各具特色、丰富多彩的宣传咨询活动(宣传标语从省安监局网站下载),做到“五有”,即有宣传展板(海报挂图)、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与。二是开展媒体宣传咨询活动。要充分发挥当地电视、电台、报纸和网站、微博、微信、QQ群等新媒体的宣传作用,通过安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、现场连线等形式深入宣传,推动落实企业安全生产主体责任;利用移动电视、户外LED屏、电子阅报栏等电子媒介播放安全生产宣传片、公益广告、微电影等,推动全社会关注安全生产。三是开展安全生产大培训活动。集中组织开展面向主要负责人、安全监管人员的安全生产大培训活动,强化意识、掌握知识、了解常识、增长见识,真正构建“无盲区、全覆盖”的安全生产宣教培训体系。
(三)开展“单位负责人谈安全责任落实”活动。单位负责人要面向基层领导和职工深入交流研讨落实安全生产领导和岗位责任的重要途径和方式方法等,促进单位建立全过程安全生产和职业健康管理制度,推动单位安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,促使单位建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。严格做到“三必须”:一是必须上一堂安全公开课。单位主要负责人或安全管理人员结合本单位安全生产的现状,围绕全面落实安全生产责任,采取多种形式,谈认识、讲体会,摆问题、找差距,定措施、严承诺,为全体员工作出表率。二是必须组织一次安全生产谈心对话。单位内部要采取下谈一级的方式,负责人对部门负责人,部门负责人对班组长,班组长对一线员工,层层开展安全生产谈心对话,充分交流观点看法,认真征求意见建议,深入了解思想动态,促进安全生产责任和各项安全举措的落实。三是必须开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规,结合单位自身实际,建立全员安全生产责任制,公示安全生产责任清单,全体员工通过职工大会、部门会、班组会,或张贴责任书、承诺书等形式,向大家作出安全生产庄严承诺,真正落实不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害的“四不伤害”原则。
(四)开展警示教育、知识竞赛等活动。要结合实际,开展形式多样的竞赛、教育、创作活动,全面激发全体职工的参与意识。一是开展生产安全事故警示教育活动。各单位要认真组织播放、观看相关警示教育宣传片,活动期间,每天播出安全生产宣传教育警示片的时间不得少于30分钟,要结合单位实际,剖析事故原因,吸取事故教训;要以生产安全险情处置和典型事故救援为案例,开展事故应急处置警示教育;有条件的单位要梳理典型生产安全事故案例,拍摄事故警示教育片,与主流媒体合作共同策划“生死之间安全生产警示录”等栏目,制作事故警示动漫短片在网络、微信等新媒体广泛传播,强化警示教育效果。 二是举办“守护生命”安全知识大赛。以强化安全生产红线意识,普及安全生产知识和技能,提高行业安全素养为宗旨,紧紧围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、相关法律法规和安全应急知识等,通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式,面向行业安全监管人员和一线执法人员层层开展安全知识大赛。推荐优秀代表队参加省安委办于7月上旬举办的全省“守护生命”安全知识电视大奖赛。三是开展安全文化精品创作和征集展映活动。要广泛调动各种资源尤其是专业创作机构,积极主动参与安全生产微电影创作及展映活动、安全生产电视公益广告、优秀书画和摄影作品以及安全生产月好新闻评选活动,着力打造一批具有强大影响力和感染力的安全文化精品力作。活动期间,全国组委会办公室和省组委会办公室将借助“安全生产月”官方网站、微信、微博等平台开展安全生产知识竞赛、网上安全文化精品展示、特色宣教活动展示交流等系列线上宣传教育活动,各单位要积极发动职工、社会公众广泛参与。各单位的创作作品应不低于3篇(幅)。四是开展群众性安全生产共建共享活动。继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”、专题文艺演出等活动,切实提高职工的安全意识。
五、“安全生产陇原行”活动主要内容
“安全生产陇原行”活动自6月1日开始,11月底结束。
(一)深入推进专项行动。各单位要深入开展平安交通专项整治行动、消防安全综合治理等专项行动,突出重点领域,扎实开展安全生产风险防控、隐患排查治理攻坚,坚决遏制重大事故发生。
(二)开展事故隐患曝光行。以遏制重特大事故为主要目标,以违法超限超载运输、危化品运输对公路桥梁和社会造成的危害及典型案例为重点,紧盯重点领域曝光事故隐患,倒逼企业落实主体责任、激发内生动力。要围绕自身安全生产重点工作,加大对违法违规行为的曝光力度和执法力度。要动员职工、社会公众查找身边的不安全行为上传全国“安全生产月”活动官方网站邮箱(anquanyue@qq.com),通过“双随机”、曝光平台、“随手拍”等形式,推动工作深入开展。
   (三)开展试点单位专题行。按照《甘肃省公路路政执法管理
局“平安交通”安全体系建设(试点)实施方案》,调研“平安交通”安全体系建设试点单位的工作情况,宣传推广成功经验和做法。
(四)开展安全生产应急演练行动。要结合路政执法特点,坚持贴近实战、注重实效的原则,与当地交通、公安、养护等部门组织开展各种有针对性的应急演练,不断提升应急救援能力,11月前各单位必须开展不少于1次的综合应急演练。
(五)开展典型经验专题宣传行动。要围绕“平安交通”、安全生产风险管理、隐患排查治理、安全生产监管体制机制改革创新等内容,总结梳理可供全省交通运输行业推广借鉴的好经验好做法,省局将择优推荐上报省厅。
六、活动要求
(一)强化组织领导。要及时召开专题会议,认真部署动员,,成立“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动组织机构,制定方案,精心组织,务求实效。活动期间,各单位主要领导、分管领导和安全部门负责人要深入一线参加活动不少于1次。
(二)强化督导考核。要将“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动开展情况纳入本单位年度安全生产责任制考核内容。要建立健全责任体系、运行机制,确保组织机构、人员、经费落实到位。要结合实际细化考核内容(见附件1),强化考核指导,严格责任落实。省局将适时对各单位开展活动情况进行督导,并严格按照考核标准进行考核,考核结果作为评先评优的重要依据。
(三)强化信息报送。要确定“安全生产月”活动联络员,联络员由单位负责安全生产工作的科(室)负责人担任,负责做好“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动情况的跟踪调度、资料收集、经验总结和信息报送工作。
各单位要于5月30日前要将本行业、本单位“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动方案及联络员推荐表(见附件2)报送局活动领导小组办公室(劳安处)。“安全生产月”活动期间,联络员于每周三下午17时前将本单位上周“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动及其他相关工作开展情况(电子版)报送局活动领导小组办公室,遇重大活动要随时报送,报送信息情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。6月30日前要分别将2017年“安全生产月”活动总结和“安全生产陇原行”活动阶段总结(纸质文件和电子文本)、活动期间的视频(分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)和照片资料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)报送局活动领导小组办公室。
联系人及电话: 杨国林   0931-8771517
               尤志伟   0931-8771619 
传    真:0931-8829940
邮箱:杨国林 、尤志伟OA办公平台邮箱

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各公路路政执法管理处,局机关后勤服务中心、信息技术中心:
根据交通运输部、省交通运输厅关于2017年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动的相关要求,省局制定了
《2017年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动实施方案》,现印发你们,请迅速抓好贯彻落实。

2017年“安全生产月”和
“安全生产陇原行”活动实施方案

为进一步加强全局安全生产宣传教育工作,推动安全生产形势持续稳定发展,根据省交通运输厅《关于开展2017年“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动的通知》(甘交安监〔2017〕44号)要求,结合公路路政执法管理工作实际,制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八届六中全会精神和省厅关于安全生产工作的一系列安排部署,以落实安全责任为核心,聚焦安全生产改革发展、监管执法、事故预防和安全知识等内容开展系列宣传教育活动,弘扬安全发展理念,提高安全生产素质,深化安全生产隐患治理行动,强化各项安全预防措施,有效遏制和减少各类事故发生,进一步提升全局安全生产整体水平。
二、活动主题
压实企业安全主体责任,助力平安交通纵深发展
三、组织机构
局成立“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动领导小组。
组长:王济钧
副组长:刘芳俊  赵学明  高加峰  贾志坚  冯东强 杨科峰 
成员:局机关各处室负责人,局机关后勤服务中心、信息技术中心负责人。
领导小组办公室设在局劳动安全处,具体负责活动的统筹协调和推进。
四、“安全生产月”活动主要内容
(一)开展主题宣讲活动。单位负责人要带队深入基层,大力宣传党中央、国务院、交通运输部和省委、省政府关于安全生产的重要决策部署及《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》、《安全生产法》、《甘肃省安全生产条例》、《甘肃省生产安全事故隐患排查治理办法》等法律法规,重点围绕法规制度、典型案例和防范措施开展宣讲,强化安全意识,普及安全知识,开展警示教育,狠抓安全生产工作落实。
(二)开展安全生产宣传咨询活动。一是开展“6.16”宣传咨询日活动。省局、兰州处要积极参加省安委会办公室在兰州设立的“安全生产宣传咨询日”主会场宣传活动,各处要参与配合好当地安委会办公室组织的安全生产宣传咨询日活动。各单位要面向社会公众解答群众关心的安全生产问题,通过发放宣传品、有奖竞猜、体验性活动通俗易懂地向社会公众传播安全生产理念、思路、措施和行为规范,宣传安全生产政策法规、安全科普常识、危险化学品安全知识、职业健康知识、应急处置、自救互救方法等。要利用站场、广场等人员密集场所开展各具特色、丰富多彩的宣传咨询活动(宣传标语从省安监局网站下载),做到“五有”,即有宣传展板(海报挂图)、有现场解答、有实物演示、有资料分发、有志愿者参与。二是开展媒体宣传咨询活动。要充分发挥当地电视、电台、报纸和网站、微博、微信、QQ群等新媒体的宣传作用,通过安全生产主题采访、刊发署名文章、开设专版专栏、在线访谈、现场连线等形式深入宣传,推动落实企业安全生产主体责任;利用移动电视、户外LED屏、电子阅报栏等电子媒介播放安全生产宣传片、公益广告、微电影等,推动全社会关注安全生产。三是开展安全生产大培训活动。集中组织开展面向主要负责人、安全监管人员的安全生产大培训活动,强化意识、掌握知识、了解常识、增长见识,真正构建“无盲区、全覆盖”的安全生产宣教培训体系。
(三)开展“单位负责人谈安全责任落实”活动。单位负责人要面向基层领导和职工深入交流研讨落实安全生产领导和岗位责任的重要途径和方式方法等,促进单位建立全过程安全生产和职业健康管理制度,推动单位安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,促使单位建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。严格做到“三必须”:一是必须上一堂安全公开课。单位主要负责人或安全管理人员结合本单位安全生产的现状,围绕全面落实安全生产责任,采取多种形式,谈认识、讲体会,摆问题、找差距,定措施、严承诺,为全体员工作出表率。二是必须组织一次安全生产谈心对话。单位内部要采取下谈一级的方式,负责人对部门负责人,部门负责人对班组长,班组长对一线员工,层层开展安全生产谈心对话,充分交流观点看法,认真征求意见建议,深入了解思想动态,促进安全生产责任和各项安全举措的落实。三是必须开展一次安全承诺宣誓。依据法律法规,结合单位自身实际,建立全员安全生产责任制,公示安全生产责任清单,全体员工通过职工大会、部门会、班组会,或张贴责任书、承诺书等形式,向大家作出安全生产庄严承诺,真正落实不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害、保护他人不受伤害的“四不伤害”原则。
(四)开展警示教育、知识竞赛等活动。要结合实际,开展形式多样的竞赛、教育、创作活动,全面激发全体职工的参与意识。一是开展生产安全事故警示教育活动。各单位要认真组织播放、观看相关警示教育宣传片,活动期间,每天播出安全生产宣传教育警示片的时间不得少于30分钟,要结合单位实际,剖析事故原因,吸取事故教训;要以生产安全险情处置和典型事故救援为案例,开展事故应急处置警示教育;有条件的单位要梳理典型生产安全事故案例,拍摄事故警示教育片,与主流媒体合作共同策划“生死之间安全生产警示录”等栏目,制作事故警示动漫短片在网络、微信等新媒体广泛传播,强化警示教育效果。 二是举办“守护生命”安全知识大赛。以强化安全生产红线意识,普及安全生产知识和技能,提高行业安全素养为宗旨,紧紧围绕学习贯彻党的十八届六中全会精神、相关法律法规和安全应急知识等,通过有奖竞答、隐患辨识、应急处置、案例分析等形式,面向行业安全监管人员和一线执法人员层层开展安全知识大赛。推荐优秀代表队参加省安委办于7月上旬举办的全省“守护生命”安全知识电视大奖赛。三是开展安全文化精品创作和征集展映活动。要广泛调动各种资源尤其是专业创作机构,积极主动参与安全生产微电影创作及展映活动、安全生产电视公益广告、优秀书画和摄影作品以及安全生产月好新闻评选活动,着力打造一批具有强大影响力和感染力的安全文化精品力作。活动期间,全国组委会办公室和省组委会办公室将借助“安全生产月”官方网站、微信、微博等平台开展安全生产知识竞赛、网上安全文化精品展示、特色宣教活动展示交流等系列线上宣传教育活动,各单位要积极发动职工、社会公众广泛参与。各单位的创作作品应不低于3篇(幅)。四是开展群众性安全生产共建共享活动。继续深入开展“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”、“五好文明家庭”、专题文艺演出等活动,切实提高职工的安全意识。
五、“安全生产陇原行”活动主要内容
“安全生产陇原行”活动自6月1日开始,11月底结束。
(一)深入推进专项行动。各单位要深入开展平安交通专项整治行动、消防安全综合治理等专项行动,突出重点领域,扎实开展安全生产风险防控、隐患排查治理攻坚,坚决遏制重大事故发生。
(二)开展事故隐患曝光行。以遏制重特大事故为主要目标,以违法超限超载运输、危化品运输对公路桥梁和社会造成的危害及典型案例为重点,紧盯重点领域曝光事故隐患,倒逼企业落实主体责任、激发内生动力。要围绕自身安全生产重点工作,加大对违法违规行为的曝光力度和执法力度。要动员职工、社会公众查找身边的不安全行为上传全国“安全生产月”活动官方网站邮箱(anquanyue@qq.com),通过“双随机”、曝光平台、“随手拍”等形式,推动工作深入开展。
   (三)开展试点单位专题行。按照《甘肃省公路路政执法管理
局“平安交通”安全体系建设(试点)实施方案》,调研“平安交通”安全体系建设试点单位的工作情况,宣传推广成功经验和做法。
(四)开展安全生产应急演练行动。要结合路政执法特点,坚持贴近实战、注重实效的原则,与当地交通、公安、养护等部门组织开展各种有针对性的应急演练,不断提升应急救援能力,11月前各单位必须开展不少于1次的综合应急演练。
(五)开展典型经验专题宣传行动。要围绕“平安交通”、安全生产风险管理、隐患排查治理、安全生产监管体制机制改革创新等内容,总结梳理可供全省交通运输行业推广借鉴的好经验好做法,省局将择优推荐上报省厅。
六、活动要求
(一)强化组织领导。要及时召开专题会议,认真部署动员,,成立“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动组织机构,制定方案,精心组织,务求实效。活动期间,各单位主要领导、分管领导和安全部门负责人要深入一线参加活动不少于1次。
(二)强化督导考核。要将“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动开展情况纳入本单位年度安全生产责任制考核内容。要建立健全责任体系、运行机制,确保组织机构、人员、经费落实到位。要结合实际细化考核内容(见附件1),强化考核指导,严格责任落实。省局将适时对各单位开展活动情况进行督导,并严格按照考核标准进行考核,考核结果作为评先评优的重要依据。
(三)强化信息报送。要确定“安全生产月”活动联络员,联络员由单位负责安全生产工作的科(室)负责人担任,负责做好“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动情况的跟踪调度、资料收集、经验总结和信息报送工作。
各单位要于5月30日前要将本行业、本单位“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动方案及联络员推荐表(见附件2)报送局活动领导小组办公室(劳安处)。“安全生产月”活动期间,联络员于每周三下午17时前将本单位上周“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动及其他相关工作开展情况(电子版)报送局活动领导小组办公室,遇重大活动要随时报送,报送信息情况将纳入“安全生产月”活动考核内容。6月30日前要分别将2017年“安全生产月”活动总结和“安全生产陇原行”活动阶段总结(纸质文件和电子文本)、活动期间的视频(分辨率大于1280像素×720像素,格式为MP4、MPG2、AVI、MTS)和照片资料(分辨率不低于1920像素×1080像素,格式为JPG、PNG、PSD)报送局活动领导小组办公室。
联系人及电话: 杨国林   0931-8771517
               尤志伟   0931-8771619 
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